美国公民及移民服务局（USCIS）于 9 月 18 日正式启用新版的 I-485《登记永久居留或申请身份调整》表（版本日期 09/18/26），用于申请在美境内调整为绿卡。关键在于，这次没有过渡宽限期：9 月 18 日以前，USCIS 只接受 01/20/25 旧版；而自 9 月 18 日起，凡以该日或之后邮寄或电子递交的，若使用旧版将被直接拒收，只接受 09/18/26 新版。由于没有缓冲，USCIS 提前在 I-485 页面挂出了新版表格与填写说明的预览，供申请人和代办方提前准备。
这次改版不是简单换纸，而是为了配合刚刚宣布的「公共负担拒入」（public charge）最终规则。该规则于 7 月 20 日刊于《联邦纪事》，废止 2022 年版公共负担规章，对 9 月 18 日及之后递交的身份调整申请生效。新规取消了 2022 年规章对审查范围的限定，恢复移民官员在个案中按「整体情况」权衡更多因素的裁量空间——包括医疗补助（Medicaid）、食品援助、住房券等更多类型的公共福利都可能被纳入考量，而非仅限现金援助与长期机构安置。因此，新表在 Part 9 增设了一组针对「非豁免」申请人的披露题项（第 57 至 64 题）：家庭人数与构成、家庭年收入（按 0–2.7 万、2.7 万–5.2 万、5.2 万–8.5 万、8.5 万–14.1 万、14.1 万以上分档）、家庭总资产（分 0–1.84 万、1.84 万–13.6 万、13.6 万–32.14 万、32.14 万–70.71 万、70.71 万以上五档）、家庭总负债，以及是否曾获任何按收入测试标准的公共福利，并需写明福利种类、时间、金额与原因。
规则还引入了一项名为「公共负担保证金」（public charge bond）的新机制，对应表格为 I-945。当 USCIS 认定一名申请人仅因公共负担原因拒入时，可以发出意图拒绝通知（NOID）并邀请其缴纳一笔保证金，金额为现金或担保形式，额度大致对应其未来 5 年潜在的政府救助成本。需要明确两点边界：一是只有当 USCIS 主动发出邀请时，申请人才有机会申请；二是申请人不能主动、单方面缴纳，未被邀请的情况下递交的保证金不予受理。换言之，它不是人人必交，而是一种针对特定个案的替代性担保工具。
从实操角度，几个要点值得申请人留意。其一，「按邮戳日」而非按审理日决定适用哪一套标准与表格：9 月 18 日当天是硬分界，早一天寄出就按旧版与旧规则审，晚一天就必须用新版。其二，新表对 TPS 申请人的停留期限栏有专门填法——如法院判令情形填「as per court order」，否则填具体日期，不能照搬旧表习惯。其三，公共负担问卷要求如实、完整披露，涉及金额与日期，留白或前后不一致都可能触发补件或更严审查；对收入与资产处在披露分档临界点的申请人，提前归集家庭财务与福利记录会更稳妥。
对使用旧表模板批量代办的团队，这次「无宽限期」切换意味着模板与清单需要同步更新，否则 9 月 18 日后递交的旧版将直接拒收、不留任何补救窗口，而拒收本身不构成有效递交、不能据此保住既有权益。已在旧规则下递交、尚未审结的案件，则按递交日所适用的框架审查，不受本次新规追溯影响。本文引用于：美国公民及移民服务局（USCIS，I-485 表格页与公共负担拒入指引，91 FR 45324）。