美国移民新规速递：本月值得关注的5项变化
2026 年 9 月是美国移民规则的密集调整期：9 月 15 日、9 月 18 日两个时间点都有新规正式生效，9 月 30 日还卡着一份常用表格的旧版最后可用日，10 月 1 日起又进入新财年、签证名额重置。本文按时间顺序梳理本月值得关注的五项变化，并单列一批仍在拟议阶段、尚未生效的动向，便于区分「已经执行」与「可能变化」。
变化一：F、J、I 三类身份改为固定停留期
沿用数十年的「身份存续期（D/S）」自 2026-09-15 起终结。这项 DHS 最终规则于 2026-07-17 刊登《联邦公报》（91 FR 44976），适用于 F-1 学生、J-1 交流访问学者与 I 类外国新闻媒体代表，M-1 不受影响。入境时改按 I-20 或 DS-2019 的项目时长给出固定的允许停留截止日，最长 4 年；ESL 语言课程最长 24 个月，公立高中（含特许学校）累计上限 12 个月。
最受关注的是宽限期：F-1 毕业后宽限期由 60 天缩短为 30 天，J-1 同为 30 天。需要更长时间完成学业、开始新项目或进入 OPT 的，须提交 I-539 申请延期；若按时在 2027-03-18 前递交毕业前后 OPT 或 STEM OPT，则无需单独提交 I-539。
过渡安排上，2026-09-15 在美且身份有效的 F、J 持有人，可按当前 I-20 或 DS-2019 的项目结束日继续停留，最长至 2030-09-15，另加 F-1 的 60 天或 J-1 的 30 天宽限。但这一保护仅限在美期间，9 月 15 日之后出境再入境，将按新规重新给定期限，F-1 宽限期只有 30 天。该规则已有诉讼挑战（2026 年 8 月提交至马萨诸塞州联邦地区法院），后续进展仍需观察。
变化二：I-765 与 I-539 同步换版
与固定停留期同日生效的，还有两版新表格：I-765（工卡申请）与 I-539（延期或转换身份申请）自 2026-09-15 起必须使用 09/15/26 版。按 USCIS 当年度费用表，I-765 单独申请为 520 美元（在线 470 美元），与 I-485 同时递交且 I-485 已缴费仍待审的则降至 260 美元；I-539 为 420 美元（在线 370 美元）。
这两份表格的使用者覆盖面很广，从 OPT、STEM OPT 到身份延期与转换都要用到。实操上要留意两点：一是递交前核对表格左下角的版本日期，旧版不再被接受；二是 I-539 可以加急，按 2026-03-01 起生效的费率，加急费为 2,075 美元、承诺时限 30 个工作日。
变化三：新版 I-485 与 2026 版公共负担规则
2026-09-18 起，09/18/26 版 I-485 强制启用，且没有设置宽限期；同日生效的还有 2026 版公共负担规则。也就是说，在这一天之后递交的调整身份申请，从表格版本到审查口径都按新规则走。按 USCIS 2026 年费用表，I-485 申请费为 1,440 美元（邮寄）或 1,390 美元（在线），14 岁以下随父母递交为 950 美元，同时递交 I-765、I-131 不另收费。
需要一并留意的是体检材料：自 2024-12-02 起，需提交 I-693 的 I-485 申请人应在递交 I-485 时一并提交体检报告，由 USCIS 指定民事外科医生完成，费用约 200 至 500 美元、疫苗另计。这类配套要求的调整往往比表格换版更容易被忽略。
变化四：I-864 旧版进入最后倒计时
I-864 经济担保表格的换版过渡，是本月末最具体的一个时间点：10/17/24 旧版的最后可用日为 2026-09-30，自 2026-10-01 起，USCIS 只接受 08/24/26 新版的 I-864、I-864A 与 I-864EZ。按当年度费用表，I-864 审核费为每份 120 美元。
新版增加了一处值得注意的内容——隐私授权条款，允许向征信机构获取担保人相关信息。若担保人设置了信用冻结，可能影响信息获取并拖慢案件。计划在 10 月之后递交的亲属类申请，提前与担保人确认征信状态，是成本很低的一步准备。
变化五：财年切换与排期窗口
2026-10-01 起进入 FY2027，签证名额重置。在此之前，仍以美国国务院 2026 年 9 月签证公告为准：职业移民方面，EB-1 中国大陆表 A 为 2023-07-01，EB-2 中国大陆为 2021-09-01，EB-3 技术类中国大陆为 2022-01-01；亲属移民方面，中国大陆出生的 F1 为 2020-01-22、F2A 为 2026-08-22、F3 为 2014-10-22、F4 为 2011-10-22。9 月公告中 F3 前进约 29 个月、F4 约 26 个月。
受理规则同样按月更新：2026 年 9 月，USCIS 对职业移民用表 A 决定能否递交 I-485，对亲属移民用表 B。10 月公告将随新财年名额重置而更新，截至本文时点尚未发布，因此涉及排期的判断应以官方已发布的 9 月公告为准，不要引用任何预测类数字。
仍在拟议阶段、尚未生效的几项
除已生效的规则外，还有几项处于拟议或诉讼状态，容易与「已经执行」混淆。其一，DHS 于 2026-09-11 发布拟议规则，拟取消 E-1、E-2、E-3、H-1B、L-1、O-1、TN 及其家属离职后的 60 天宽限期，公众意见截止 2026-11-10，尚未生效。其二，H-1B 相关费用问题仍在诉讼进程中，状态可能变化。其三，自 2026-09-09 起，H-1B、L-1 的延期停留申请须缴纳既有的「9-11 应对与生物识别出入境费」，这一项是已经生效的。
面对密集调整，可操作的做法其实不复杂：递交前核对表格版本日期与当年度费率，涉及签证名额的先看官方当月公告，遇到「已经生效」的说法时回到《联邦公报》或 USCIS 公告页确认一次时间。
本文引用于：美国公民及移民服务局 USCIS（官方机构）