2026年美国移民配额与绿卡发放数据解读:中国人能拿多少张?
每年 10 月是新财年的起点,美国国务院和移民局会按法定公式重新计算当年的移民签证名额。2027 财年(FY2027)从 2026 年 10 月 1 日开始,亲属移民的法定年度下限约为 226,000 个,职业移民全球下限约为 140,000 个。围绕这两笔「大账」,很多人关心一个具体问题:中国人一年到底能拿多少张绿卡?答案不能直接拍一个数字,因为实际发放量受国别上限、各类别消耗和每月排期共同约束,本文用官方口径把账算清楚。
法定年度下限:亲属 226,000、职业 140,000
美国移民法给两类移民分别设了「年度下限」。亲属移民每年不少于 226,000 个名额;职业移民全球不少于 140,000 个名额。这里的「下限」指的是保底量——如果上一年有名额没用完,会按规则滚动到另一类,实际可用数可能更高。
职业移民的 140,000 个名额还会再按优先类别细分,其中 EB-1、EB-2、EB-3 三类各占约 28.6%。本文聚焦职业移民前三类的名额逻辑与排期表现,其他类别的分配细节不在此展开。
国别上限 7%:25,620 张是怎么来的
美国对单个国家的移民签证总数设了上限:不得超过亲属与职业两类年度合计的 7%。按 226,000 加 140,000 等于 366,000 计算,7% 约为 25,620 张。这就是所谓「国别上限」——无论哪个国家,一年拿到的亲属加职业移民签证总数,理论上封顶在 25,620 张左右。
此外,属地(如港澳等适用地区)另有 2% 的单独额度,约为 7,320 张,与大陆出生申请人不混用。这意味着中国大陆出生的申请人,主要挤在 25,620 张这条线内,要和全球其他国家一样受同一规则约束。
7% 上限意味着什么:不是「保底」而是「封顶」
很多人误以为国别上限是「保证每个国家能拿这么多」,其实正相反,它的作用是「天花板」——把任何单一国家控制在总数的一小部分,避免名额被少数国家占满。对中国申请人来说,真正决定「能拿多少」的,是排期前进的速度和各月份实际消耗。
所以,本文不编造中国大陆申请人的实际发放张数。可以明确的是:即便中国申请人需求很大,每年能落地的绿卡数量仍受 25,620 张这个上限约束;当某类别申请远多于上限时,就会形成排期,用「排队」来消化超额需求。配额上限加上排期表现,比任何一个预测数字更能说明「中国人能拿多少」。
名额重置如何影响 10 月排期
10 月是新财年第一期,上一年没用完的名额重新归位,排期常出现明显变动。2026 年 10 月公告(FY2027 第一期)就体现了这种「有进有退」:印度出生的 EB-2 从上月的「无名额(U)」恢复为具体日期 2023 年 11 月 1 日,说明名额到位后该类重新开放。
与此同时,「其他出生地」(除中、印等大国外的所有地区)的 EB-2、EB-3 反而倒退:其他出生地 EB-2 从 Current 退到 2025 年 1 月 1 日,EB-3 从 2024 年 9 月 1 日退到 2024 年 5 月 15 日。国务院说明,这是为了把签发量控制在 FY2027 的季度与年度限额内所做的主动回调,后续会持续监测调整。
中国出生 10 月表 A:EB-1、EB-2、EB-3 三档
中国大陆出生职业移民 2026 年 10 月「最终裁定日」表 A 数据如下:EB-1 为 2023 年 7 月 1 日,与上月持平;EB-2 为 2021 年 10 月 1 日,较上月 2021 年 9 月 1 日前进约一个月;EB-3 技术类为 2022 年 1 月 8 日。
这三档日期的早晚,直接反映中国申请人在各职业类别里的拥挤程度。EB-1 面向杰出人才等,日期相对靠前;EB-2、EB-3 面向高学历与专业技术人士,积压更深,优先日要排到 2021、2022 年才能进入裁定区间。排期前进或停滞,本质就是名额在「上限之内」被逐月分配的结果。
为什么不能给「实际发放张数」
官方公告提供的是名额上限和每月排期,并不直接公布「某国某类已发多少张」的实时拆解。若强行给出一个具体发放数,既无官方出处,也容易误导。更稳妥的解读方式,是用「上限 + 排期」倒推:排期越靠后,说明该类积压越多、实际能当月落地的越少;排期前进,说明名额消耗节奏在改善。
对申请人而言,与其纠结一个无法核实的总数,不如盯紧自己优先日在表 A、表 B 中的位置,判断处于「可递交」还是「可获批」阶段。
给关注配额的申请人的建议
第一点,分清亲属与职业两条线:亲属移民靠 226,000 这个下限支撑,职业移民靠 140,000 下限,二者国别上限合并计算。第二点,国别 7% 上限是硬约束,中国申请人应做好长期排期心理准备,尤其 EB-2、EB-3 类。第三点,每月以国务院官方签证公告为准,不要引用预测类页面的数字——11 月公告截至本文写作尚未发布,本月一切以 2026 年 10 月公告为准。
配额是移民体系的「总开关」,排期是它落地的「仪表盘」。理解两者关系,才能对「中国人一年能拿多少张绿卡」有合乎官方口径的判断。
本文引用于:美国国务院 2026 年 10 月签证公告(官方机构)