美国移民执法局停更在押人员位置查询:家属与律师寻找当事人难度上升
美国移民与海关执法局近期把数千名已收到最终遣返令的在押人员信息,从其网站的在押人员查询系统中撤下,事前没有发布任何公开通知。多家媒体援引现任与前任官员的说法报道了这一变化,移民律师协会随后向会员发出提醒,称有客户的家属发现无法再通过公开网站查到当事人的关押地点。对于正在等待遣返程序的当事人及其家属,这一调整直接改变了寻人路径。
查询系统的来龙去脉需要说明。自2010年起,移民与海关执法局在官网设置了在押人员在线查询功能,只要知道外国人登记号码,就可以查到当事人被关押的具体设施。实际使用中的障碍在于,号码本身并不总是掌握在家属手里——判决文书、移交文件或此前的通知里才有,很多家属是在当事人被带走后才第一次听说这个号码。信息被撤下之后,即便律师通过内部渠道核实到当事人已被转移,家属也很难自行确认转移去向。
报道提到的例子很典型:一名原本关押在佛罗里达的当事人突然失联,家属几经辗转,最后靠当事人自己打电话回来,才知道人已经被转到路易斯安那州的一处设施。更多情况下没有这样一通电话,家属在等待遣返期间可能长期不知道亲人在哪里。律师方面指出,无法确认关押地点会直接影响救济:即便已经收到最终遣返令,当事人仍可以申请人身保护令并寻求保释,但这些程序都需要在期限内向有管辖权的法院提出,找不到人就没有办法启动。
更值得关注的是关押地点与救济资格之间的联动。有律师提示,执法部门可能把当事人转移到对保释持更严格立场的巡回上诉区,例如路易斯安那州所在的辖区,一旦案件进入该辖区,部分救济渠道的可用性会发生变化。目前并非所有设施的信息都被撤下,据媒体梳理,阿德兰托拘留中心,以及明尼阿波利斯、纽约和芝加哥郊区的部分临时羁押设施,其信息仍在查询系统中可见。这种不一致也让外界难以判断调整是统一政策还是局部操作。
对身处相关程序中的家庭,能做的是把信息链条尽量补全。当事人被带走时,尽力记下外国人登记号码、办案机构与初步关押地点,并把受理编号告知家属与律师;已经委托律师的,保持与律师的固定联络频率,由律师通过官方渠道核实关押与转移情况,并及时确认是否需要在期限内提交保释或人身保护令申请;家属之间保持信息同步,避免因为多方渠道获取到不同说法而错过时间点。对于尚未进入程序、但存在相关风险的家庭,提前整理身份文件副本与律师联系方式,是成本最低的准备。
本文引用于:美国移民与海关执法局(ICE)在押人员在线查询系统相关说明。