9 月 29 日，国务卿卢比奥在一场名为 America.gov 的政府数字服务平台发布会上，一口气公布了美国护照两项大动作：其一，从今年底起，美国公民首次申领护照可以「全程网上」办理；其二，2028 年启用一款名为「鹰之飞翔」（Flight of the Eagle）的全新护照设计。对经常打交道的移民人群来说，这组改革既是公民身份的便利升级，也侧面折射出美国政府正把护照、登录、身份核验这些基础设施往同一套数字化入口上并轨。
先看申领流程。过去首本护照得走纸质路线：打印表格、去药店拍那张「令人尴尬的证件照」、预约或排队、甚至找收费的中间商代办。新流程把这些几乎全砍掉：申请人用 login.gov 账号登录，调用政府已持有的信息自动填充，自己用手机或电脑拍一张护照照片并实时预览排版效果，再在线付费，全程在家完成。卢比奥的原话是「不用打印表格，不用去药店被拍照绑架，不用预约，不用排队，不用付中间商一分钱」。平台还会实时追踪申请状态——已提交、处理中、已完成——并给出预计送达日期。官方目标是到 2027 年底，绝大多数美国人可以走网上渠道办护照和护照卡。
这里有一段值得注意的老账：早在 2022 年前后，国务院就已上线「在线续领」，把续领处理压到约 10 分钟（纸质流程原先约 40 分钟），迄今已处理约 900 万份申请，过半续领都走数字通道。此次是把这个模式从「续领」延伸到「首本」，等于把护照办理整体搬上网。目前约有一半美国人持有护照，每年处理约 2300 万本护照，数字化的直接受益面很大。
再说 2028 年的新版设计。它保留了经典蓝色封面，但把「美利坚合众国」字样移到国徽上方、放大并改用金色；封面国徽更大。内页用图案讲述美国 250 年历史——从独立战争、西进运动到硫磺岛插旗与「阿尔忒弥斯」登月任务；每页右侧画一只鹰，快速翻页时呈现出鹰在飞行的动态错觉。护照改用硬盒包装。最关键的一点：改版不影响既有护照，现有美国护照在标注有效期届满前继续有效、可照常用于国际旅行，出入境要求不变，安全性标准维持。换句话说，这是一次「外观与办理流程」的更新，不是旅行规则的收紧。对正在办移民、要配护照或换证的申请人，短期无需因设计变动重做证件，但要留意 2027 年起首本护照的网上入口何时全面开放、login.gov 账户与照片要求。本文引用于：美国国务院、America.gov 发布（Newsweek、侨报网、Digital.gov 综合报道）。