美国公民及移民服务局(USCIS)近期披露的一项数据,把绿卡审理的「卡点」摆到了台前:截至2026年6月30日,积压中的 I-485(调整身份申请,Application to Register Permanent Residence and Adjust Status)数量达 1,560,290 件。更关键的背景是,该季度收到的申请数量超过了同期办结的数量,积压因此不减反增。对一个体量庞大的审理系统而言,「收件大于办结」意味着每一件调整申请的平均等待时间在变长,而这直接牵动绿卡审批节奏、附带的工卡与旅行证签发,乃至申请人家庭的生活安排。
理解这组数字,需要把 I-485 在整套移民流程里的位置讲清楚。I-485 是人在美国境内、符合资格后向 USCIS 递交的「调整身份」申请,目标是把非移民身份换成合法永久居民身份(绿卡)。它与排期(visa bulletin 的 Final Action Dates / Dates for Filing)是两条相互交织但又不完全相同的轨道:排期决定「什么时候可以递交」,而 I-485 审理决定「递交后什么时候能拿到卡」。递交后,申请人往往还可顺带申请就业授权文件(EAD)与回美证(Advance Parole,I-131)。积压一旦推高,即便你的优先日已经到了递交线,递交之后的审理时间仍可能因审理产能不足而被拉长,这是过去一年多反复出现的现象。
这次「收件大于办结」的季度变化,叠加了几条时间线,让影响更值得留意。其一,正值2027财政年的开局阶段:10月为财年新财年首月,排期表在10月曾一次性大幅前移,随后11月表 B(Dates for Filing)基本原地冻结,仅 EB-3「Other Workers」等个别线小幅前进——这本身就是一种控量策略,目的是先消化10月放开的递件洪峰、避免透支全年配额,而消化速度正取决于审理产能。其二,EB-5 费用最终规则将于11月30日生效(91 FR,CIS No. 2846-26),I-526E、I-956 等多项费用大幅上调,投资移民申请的成本与节奏都将发生变化,递交量与积压的互动会进一步复杂化。其三,学生、学者「身份存续期改固定入境期」规则正在诉讼中,一旦落地或发回修正,F-1 学生在 OPT 阶段的留美路径也会牵动相关的 EAD 与 I-485 递交量。
积压推高,对申请人意味着什么,要分清「递交」与「获批」两个动作。递交端:只要你的优先日早于当月可递交线,就可以递交 I-485,并同步锁定 EAD 与回美证;即便最终批卡要等排期,提前递交仍让家属与工作许可在等待期内不受中断。获批端:即便「递交线已到」,也不等于「马上能拿到绿卡」,最终批卡仍受 Final Action Dates 与审理产能双重约束。积压越高,「批卡」这一环被拖长的概率越大。给申请人的实操建议是:优先日一旦进入当月递交线就尽早递交、别卡着最后一周;保持地址与联系方式实时有效,避免因信件送不达而被视为主动放弃;涉及附带 EAD 的家庭要留意工卡到期与续期节点,别把「已递交」当成「工卡一直有效」。对雇主而言,若依赖员工 H-1B 与绿卡排期的衔接,积压拉长会让整体路径的周期变得更不可控,宜在排期与审理产能的基础上做更长周期的规划。
需要强调的是,1,560,290 件是截至6月30日的时点数字,属于季度末统计,并非每月更新、也非实时排队长度;「收件大于办结」反映的是该季度入量与出量的差,不能直接换算成「你的案子还要等多少个月」。后续积压的走向,取决于审理产能是否恢复、排期是否继续控量,以及 EB-5 费用与 F/J 入境期诉讼等变量的落地情况。本文不构成法律意见,个案请以官方渠道为准并咨询执业移民律师。
本文引用于:美国公民及移民服务局公开数据与新闻稿、美国国务院2026年11月签证公告、联邦公报相关费用规则(CIS No. 2846-26)与相关法律评析。