美国公民及移民服务局（USCIS）近期对就业授权文件（EAD）做了两项相互关联的调整：把若干类别EAD的最长有效期从五年压到十八个月，并在特定类别取消申请续期期间的自动延期。对申请人来说，最直接的感受是工卡「换得更频繁」；对雇主来说，则是I-9身份核验的合规节奏被打乱。这不是一纸新规，而是USCIS把已经生效的政策，配合最新的处理数据，重新向市场做了一次交底。
先看有效期这件事。USCIS把难民、庇护获批者、拒绝驱逐令获得批准者，以及身份调整申请（I-485）在册、庇护或拒绝驱逐令申请在册等若干类别的EAD，把最长有效期从原来的五年改到十八个月，适用于2025年12月5日在册或新递交的合格申请。与此同时，对于难民、庇护获批者、I-485在册者、TPS（A12）、H-4（C26）等若干类别，从2025年10月30日起不再给予「续期在册即自动延期」的待遇。也就是说，旧规则下工卡到期前递交续期、可凭收据信多拿几个月工作授权；新规则下这部分缓冲被拿掉了，工卡到期就是到期，必须在到期前完成续期获批，否则会出现工作授权的空档。
再往下看执行端的代价。有大学移民法资源库整理的材料显示，新规落地后的头三个月，续签申请中积压超过六个月的占比，从三十三%跳到百分之六十九。这个数字的指向很清楚：在续签量因有效期缩短而上升、同时自动延期又取消的情况下，USCIS的处理速度跟不上申请量。结果就是申请人要么等到工卡已经过期才拿到新卡、中间出现空档，要么被迫更早、更频繁地递交续签，承担更多费用。工卡类别代码（A03、A05、A10、C08、C09、C10等）不同，适用的规则也不同，不能假设所有EAD都变成十八个月，要以卡面Category代码为准逐项核对。
对受影响的个人与家庭，实操层面可以做几件事：把过往工卡与移民文件的副本留底；按USCIS建议，在工卡到期前约一百八十天递交续签，而不是等到最后一刻；跟踪工卡到期日，排好续期计划；在等待期间，把每次电话、邮件、收据信都留痕，方便后续申诉或补件。对雇主而言，更稳妥的做法是刷新USCIS I-9 Central与TPS页面上最新的指引，避免只按旧版到期日做薪酬或离职处理，特别是在工卡类别对应A12或C19等TPS相关代码时，要以最新USCIS公告为准，不要自行填写到期日。
需要厘清的一点是，缩短有效期并不追溯已经发出的工卡，它改变的是「下一次」拿到手的卡有多长；取消自动延期针对的是在册申请人在续期获批前的那段空白。这两项变化叠加，本质上是在用工许可的「续命」机制上做了收紧，把更多合规压力转移到了申请人与雇主自己身上。本文把「规则收紧」和「处理速度跟不上」两条线合在一起讲，是因为单看规则不足以理解工卡持有人接下来实际要面对的等待时间。
本文引用于：美国公民及移民服务局（USCIS）政策手册与I-765申请页面。