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USCIS定案EB-5费用近翻倍:11月30日起I-526E首申升至7850美元

2026-10-02

美国公民及移民服务局(USCIS)于9月29日敲定EB-5投资移民项目的新一轮费用表,9月30日刊入联邦公报,11月30日正式生效。这是2022年《EB-5改革与诚信法》要求的专项费用研究落地后的直接结果,核心逻辑是:项目运营成本几乎全部由申请费支撑,费用须覆盖审查、背调、欺诈侦测与合规检查的全链条成本。对尚未递交申请的投资者而言,这是过去两年里最大的一笔政府端费用跳升。

费用明细:投资者与区域中心两端同时加码

投资者直接相关的几项费用:独立投资人的I-526首申费由3,675美元升至7,615美元(涨幅约107%);通过区域中心的I-526E首申费由3,675美元升至7,850美元(涨幅约114%);两类首申均并入75美元的技术费(已含在上述金额内)。解除临时绿卡条件的I-829费由3,750美元升至5,000美元(约33%)。区域中心端涨幅更猛:I-956指定申请费由17,795美元升至44,115美元(约148%),I-956F项目批准费由17,795美元升至42,675美元(约140%);I-956G年报费反而下调,由3,035美元降至2,165美元。规则还新设I-527表(10,330美元),供2022年改革前递交的老I-526申请人在特定情形下办理更正。

投资门槛未动,但成本结构变了

需要厘清的是:政府申请费上涨,不等于投资本金上涨。现行门槛仍是非目标就业区项目105万美元、目标就业区(TEA)或基础设施项目80万美元,「创造至少10个全职岗位」的要求也未变。变的是现金流节奏——11月30日前递交的首申按旧费率计费,之后的申请一律按新费率。对正在做资金准备的投资者,排期表上还有另一个变量:10月签证公告(FY2027首期)里,EB-5未预留池的「其他国家和地区」仍为Current,中国为2021年3月1日、印度为2024年5月1日,递交与获批的节奏仍由排期主导。

区域中心的成本传导要盯住

I-956/I-956F费用近乎翻倍,意味着区域中心申请指定、新项目获批的单位成本明显抬升。项目方通常会把行政成本摊入募资金额或管理费结构,投资者在看项目材料时,可以要求项目方披露新费用对募资结构的影响。USCIS强调,费用上调的目的包括支撑法定处理时限、强化现场稽查与合规审计——费用与执法强度挂钩,是这个规则的整体逻辑。

建议投资者在11月30日前完成递交决策时,优先核对三件事:项目是否已拿到I-956F批准、资金托管账户安排、以及个人I-526/I-526E的申请文件是否齐备。费用跳升本身不改变项目可行性判断,但会改变「何时递交」的性价比窗口。对已在投资中、等待解除条件的申请人,I-829的1,250美元涨幅也要纳入时间规划——若在11月30日之后才递交解除申请,即按新费率执行。

本文引用于:美国公民及移民服务局(USCIS)EB-5费用最终规则(联邦公报)官方公告。

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