2026年10月1日,美国国土安全部下属的边境保护局(CBP)在《联邦公报》刊登一项2027财年费用调整通知(91 FR 62534,FR Doc. 2026-20185),把三类面向旅客的费用各往上顶了一小步,并统一规定自10月16日起生效。这三个费用——免签计划电子旅行授权(ESTA)、电子签证更新系统(EVUS),以及《一个漂亮大法案》(H.R.1)项下的假释费(parole fee)——都套用的是同一套通胀算法:以2025年7月至2026年7月的消费者物价指数(CPI-U)323.048升至333.918的3.36%为基准,各按法定取整规则往上凑。金额看起来都不大,但生效日、判定方式与「哪些费用没动」这几件事,比涨跌本身更值得留意。
具体数额与结构是这样的。ESTA授权费从40.27美元升至40.62美元。这笔钱的构成比较特别,它由三部分拼成:法定的17美元、成本回收部分、以及13美元,其中只有成本回收这一块会随通胀调,今年从10.27美元涨到10.62美元,于是总和落到40.62美元;而一旦ESTA申请被拒,费用只收10.62美元。EVUS方面,持有十年期B-1/B-2/B-1/B-2访问签证的中国国民,每次登记或更新都要缴这笔钱,今年从30.75美元涨到31.75美元,涨幅正好是一美元(通胀算出的1.03美元,按规则向下取整到0.25美元的倍数,取1.00美元)。假释费则从1,020美元涨到1,050美元,每次获准假释(含重新假释、原地假释)都要收,且是叠加在其他适用费用之上,但符合H.R.1法定豁免情形的人不在此列。还有一个容易被忽略的点:陆路边境申请I-94的H.R.1部分费用维持24美元不变,加上陆路边境那6美元,合起来仍是30美元;而经海空口岸入境则不收I-94申请费。
判定新旧费用用的是「邮戳日」这一根线。凡邮戳(或线上递交)落在2026年10月15日及之前的,仍按旧费;10月16日及之后的,必须按新费。通知把后果写得很直白:10月16日之后邮戳、又没带足额新费的申请,将被退回(rejected)。要强调,退回不等于否决(denial)——它只是把材料打回,让你重新走,代价是丢掉原来的递交日期、等于整个排队从头算。对ESTA和EVUS而言,因为金额是系统自动计收,旅客不需要做任何额外动作,只会感觉到账单比先前多了一点点;真正需要「动手」的,是那些准备在10月第三周递交假释申请、或其他需要手填正确费额的文件的人。通知同时留了一个空白:对贴着10月16日临界点、隔一两天前后邮戳的情形,没有发布过渡或宽限的具体指引,所以如果文件将在生效日前后递交,稳妥的做法是给自己留出余量,别押在边界上。
把这轮调整放回H.R.1的框架里看会更清楚:法案要求这几类费用逐年跟着通胀调,CBP、ICE、USCIS在10月1日同日各发了一份通知,分别覆盖旅客端、执法端与申请端,但算法统一、生效日同为10月16日。对计划出行的旅客来说,影响是温和的——ESTA贵了35美分、EVUS贵了一美元,不构成任何实质门槛;真正需要盯紧的,是递交日与费额的咬合,以及理解「退回重交」背后的时间成本。费用涨跌是小事,节奏错位的代价才是大事。
本文引用于:美国国土安全部边境保护局(CBP)《联邦公报》公告(91 FR 62534,FR Doc. 2026-20185)