美国参议院于9月30日以47比41的票数，确认凯斯·桑德林（Keith Sonderling）出任美国劳工部部长。他自4月20日起以代理部长身份主持劳工部，前任洛丽·查韦斯-德雷默（Lori Chavez-DeRemer）在4月离职。桑德林是劳工部第31任部长，此前在特朗普第一届政府期间（2017—2020年）担任工资与时间司（Wage and Hour Division）代理主管兼副主管，后出任平等就业机会委员会（EEOC）委员至2024年8月，本届政府2025年3月起任劳工部副部长。
对职业移民从业者而言，桑德林的背景直接决定了劳工部未来两年在职业移民两条主线上的执法与监管倾向。第一条线是永久居留职业类（PERM）——他此前曾领导与独立承包商认定、共同雇主（joint-employer）认定相关的规则制定，这些领域在职业移民中频繁出现争议；第二条线是H-1B优先工资（prevailing wage）——他长期关注工资与工时执法，其任内可能推动提高H-1B与EB职业类的法定优先工资本位。行业观察普遍预期，他主导下劳工部会继续推进9月14日提交白宫监管办公室（OIRA）审查的"PERM现代化规则"（RIN 1205-AC29），包括现代招募标准、对裁员的更强保护、雇主反歧视合规强化与档案执法。
PERM现代化规则目前处于OIRA（Office of Information and Regulatory Affairs）审查阶段，按"经济重大规则"分类，法定流程为首审90天加补充审查30天。这意味着即便OIRA放行，规则还需回到劳工部走完后续程序，最终成文时间可能在2026年底至2027年初。桑德林作为部长，拥有对规则内容的最终签署权，其立场将直接影响规则落地的细节——例如招募标准的放宽程度、裁员追溯条款的适用范围。
另一项与其直接相关的议程是H-1B优先工资调整。BLS（劳工统计局）每季度发布OEWS（Occupational Employment and Wage Statistics）工资数据，这是H-1B与PERM计算优先工资的法定基准。行业此前已有信号，OEWS数据更新将推高部分SOC（标准职业分类）的优先工资。桑德林上任后，劳工部是否借此窗口同步提高部分职业类别的优先工资本位，将是FY2027 H-1B雇主成本的一个变量。在薪资加权抽签（10月1日已生效，薪级越高抽签次数越多）的背景下，优先工资上调会放大高等薪级的中签率优势，进一步向高薪资岗位倾斜。
确认票47比41的分布也透露政治信息：共和党全员支持，民主党全员反对，12名参议员（包括共和党麦康奈尔、科宁，民主党吉利兰德、沃纳）未出席表决。参议院11月9日才因中期选举休会，短期内桑德林将以部长身份主导劳工部监管议程。若中期选举后两院控制权发生变化，其监管议程的推进节奏可能出现变数，但已启动的规则制定程序（如PERM现代化、优先工资）通常不因换届而自动中止。
对职业移民申请人的实操建议：在PERM规则完成OIRA审查之前，按现行招募标准操作仍有效；但若雇主已规划裁员，应留意新规则可能对LCA（劳工条件申请）中裁员记录审查的追溯条款。H-1B申请人应关注OEWS新数据发布后的优先工资变化，提前与雇主确认薪资落在哪个OEWS分位（Level I—IV），以评估加权抽签中签率。
本文引用于：美国参议院投票记录、劳工部官方新闻（2026年10月1日）。