美国《纽约时报》10月18日发布的互动式分析，把一整套收紧政策的后果压缩成一组触目惊心的数字：美国国务院今年2月仅发放约2.6万张移民签证，而特朗普重返白宫前的数月均值约5.2万张，直接腰斩。《纽约时报》指出，这已是大萧条时期胡佛政府以来，除新冠疫情外最大幅度的一次合法移民收缩。对申请人的影响是切身的——过去8个多月，受影响国家的移民签证发放几乎停滞，绝大多数被冻结的申请仍在排队。
分析回溯了政策的时间线。2025年年中到2026年初，政府陆续推出多项限制：今年1月扩大旅行禁令，阻断来自39个国家的公民取得签证或入境；同期对另外52个国家暂停发放移民签证；再往前一个月，多元化抽签签证（俗称"抽绿卡"，DV计划）被停摆。合起来的效果，是让全球91个国家的居民移民美国"几乎变得不可能"，并额外削减了另外61国的签证配额。
降幅的分布极不均衡。按《纽约时报》整理的区域数据，中亚地区发放量同比下滑约99%，非洲下滑89%，东欧下滑84%，中东下滑81%；穆斯林人口占多数的国家整体暴跌超过九成。具体到国家，阿尔及利亚从430张骤减到不足5张，阿富汗从2870张降到10张。而加拿大和墨西哥因不受这些限制，反而逆势增长——加拿大2月移民签证发放量从190张跳到460张，增幅约142%，墨西哥从6260张增至7350张，两国合计占了2月全部移民签证的约三成。
非移民签证同样承压。学生签证和工作签证较一年前下滑约30%，观光与商务签证下滑约25%。值得注意的是，印度和中国虽不在禁令名单上，但因新规则和费用调整，其学生和H-1B签证发放也明显回落。季节农业临时工和交换项目人员签证则大致持平。这意味着即便未被点名的国家，合法入境通道也在整体收窄。
法律层面的拉锯仍在继续。这些政策未经国会批准，去年年底至今年年初的法院诉讼中，联邦法官已裁定政府"一刀切"暂停75国移民签证的政策违法、应予撤销，8月底又有判决要求恢复签证发放。但《纽约时报》强调，即便已有法院命令，绝大多数受阻的申请人仍在等待，恢复发放的实际速度远未追上冻结造成的损失。凯托研究所（Cato Institute）的移民分析师David Bier将这次收缩称为"自胡佛时代以来最大规模"，不过该判断是专家评估，并非官方结论。
对仍在排队的申请人，现实建议是：紧盯自身所属类别和国籍的最新签证公告与法院动态，尽早准备好材料，一旦恢复发放通道就立即提交；同时留意学生、H-1B等非移民签证的替代路径。合法移民的大幅收缩意味着未来数年的获批窗口将非常紧张，等待周期大概率拉长。
本文引用于：美国《纽约时报》2026年10月18日报道、美国国务院签证统计、凯托研究所（Cato Institute）评论。