美国公民及移民服务局（USCIS）已于2026年9月30日在《联邦公报》刊发了EB-5投资移民收费的最终规则，新费率将于11月30日生效。规则的关键在于"以寄出邮戳为准"：在该日期当天或之后寄出、或在该日之后在线递交的EB-5申请，都必须按新标准缴费。这意味着在纸面递交通道下，11月30日之前把申请寄出去的投资人，仍有机会按旧费率锁定成本；但在线递交的申请人没有这个缓冲窗口，凡在11月30日之后提交的，一律适用新价。
涨幅最大的恰是投资移民最常用的几张表格。区域中心投资人最常使用的I-526E初始申请费，从3,675美元上调到7,850美元，涨幅约114%，且这一数字已包含75美元的技术费。独立项目（standalone）直接投资人使用的I-526，从3,675美元涨到7,615美元，涨幅约107%。申请解除条件身份（从两年期有条件的绿卡转为无条件绿卡）的I-829，则从3,750美元增至5,000美元，涨幅33%。区域中心端的价格跳升更为陡峭：用于申请区域中心初始指定的I-956，从17,795美元跃升到44,115美元，涨幅约148%；用于申请投资商业企业批准的I-956F，从17,795美元升到42,675美元，涨幅约140%。
并非所有费用都在上涨，这是最终规则与"一刀切"式涨价的区别。I-956修正案费用反而从17,795美元下调至9,835美元，原因在于国土安全部把"终止区域中心资格"的成本转移到了初始I-956与I-956F上，因此日常修正案不再分摊这部分费用。I-956G年度报表费也从3,035美元降到2,165美元。规则还创设了一张新表格I-527，专为2022年《EB-5改革与诚信法案》（RIA）实施前已递交旧法I-526申请、但在区域中心被终止或相关实体被禁业时需要保留资格的投资人设立，费用为10,330美元。
为什么涨得这么凶？制度逻辑写在RIA里：该法要求USCIS对EB-5做独立的项目费用研究，并把收费标准设定在能够全额回收项目运营成本的水平上，同时满足法定的处理时限目标，并为审计、现场核查等诚信措施提供资金。USCIS强调，其运营经费主要来自申请费而非纳税人拨款，审查申请、背景调查、资格核验、欺诈侦测与系统维护的成本，最终都由使用这套系统的人承担。此外，规则细化了区域中心未按时缴纳年度诚信基金费的处罚：11月1日至11月30日缴纳的罚款10%，12月1日至12月30日缴纳的罚款20%，到12月30日仍未缴纳的将被终止资格，监管明显在收紧。
对正在筹划的投资人，实务上需要权衡"赶在11月30日前递交"与"递交质量"之间的矛盾。虽然纸面递交的缓冲窗口看似诱人，但资金溯源（source of funds）文件往往需要数周甚至数月来整理，为赶费率而仓促递交一份证据不全的申请，后果可能远比多交几千美元费用更严重——被退回或补件（RFE）不仅拖长时间线，重新补正后若已在11月30日之后，仍需按新费率计费。更稳妥的做法是优先保证资金溯源、就业创造与商业计划的完整合规，再据此选择递交时点。对区域中心与项目负责人而言，指定费与项目批准费接近翻倍，直接抬高了项目端的前期成本。
本文引用于：USCIS政策警报与《联邦公报》（91 FR，CIS No. 2846-26，DHS Docket No. USCIS-2025-0139，RIN 1615-AC93）。