2025 年 10 月 30 日生效的一项临时规则,如今终于变成定局。国土安全部 10 月 14 日在联邦公报刊出终局规则《移除特定工卡自动延期》(91 FR 65306),把此前「临时最终规则」中取消自动续期的做法正式写进法规,几乎没有实质修改。这条规则影响的是 H-4 配偶、境内申请绿卡(I-485)申请人、以及庇护申请人等持有工卡(EAD)的人群。
规则的核心在于,「工卡到期后仍可继续工作最多 540 天」这条长期被依赖的缓冲通道,正式关闭了。在此之前,只要在工卡失效前及时递交 I-765 续期,绝大多数申请人可以在等待审核期间合法继续工作。新规生效后,这个「自动桥」被撤掉,新递交的续期申请不再享有 540 天自动延期,一旦审核期间工卡到期,工人在法律上就处于「停工」状态。
受影响人群有明确的时间切割线。规则说明,2025 年 10 月 30 日之前已合规递交的续期申请,仍按旧规保留自动延期;在此之后递交的,不再享有。F-1 学生走 STEM OPT 的 180 天延期不受影响,庇护与难民身份自带的工卡也不受影响。换句话说,这条线主要打击的是「续期在卡到期前刚递出、但审核拖超过工卡有效期」的存量申请人。
让这条规则真正敏感的,是审核积压的现实数据。截至 2026 年 6 月 30 日,USCIS 报告有超过 43.2 万件 EAD 续期已积压至少六个月,其中九万多件积压超过 18 个月。在积压不降的反向压力下,断档不再是理论风险,而是相当普遍的现实。规则文本还有一个常被误传的要点被澄清:USCIS 一般建议在工卡到期前 180 天内递交续期,但 DHS 在此规则中明确,「早于 180 天递交」本身并不会导致续期被拒或退件——只要材料合规,早递交是安全的,不必死守「最后一刻」。
对接续实务,几条建议值得记住:工卡续期务必尽早递交,不要卡到最后一周;递交后核对 I-797C 收件回执,新规下该回执已明写「不作为合法工作证明」;若工卡将到期而审核未完成,应提前与雇主沟通停工安排或评估其他身份衔接,不要默认工卡「过期还能撑」。
这条规则与同期生效的取消 60 天自由裁量宽限期、取消「尊重先例」延长审查等方向一致,都是把工作签证与绿卡申请人「排队等待」的成本往个人身上压。过去两年,自动延期是很多 H-4 配偶与 I-485 申请人在等待期唯一能安心工作的理由:卡到期那天,只要续期案还在审,工卡就自动多出一段合法工作窗口。窗口撤掉后,工效风险直接落到个人——雇主若继续用工,等于在为一段可能「无合法工卡」的期间付薪,承担 I-9 合规隐患;员工则面临「卡在审核、却不能再上班」的真空期,部分家庭要靠其他身份或配偶的工卡来衔接收入。
对雇主而言,H-4 配偶、I-485 申请人的用工风险需要重新评估:建议在员工工卡到期前 180 天就启动续期,并把「审核是否完成、能否合法工作」写进内部合规清单;对申请人本人,保持地址有效、尽早递交、并留意审核回执上的新表述,是眼下能做的三件事。本文引用于:联邦公报(91 FR 65306,2026 年 10 月 14 日)、USCIS 工卡积压季度报告。