10月8日下午约4时,移民与海关执法局(ICE)人员在纽约市布朗克斯区马布尔希尔街区执行逮捕行动时开枪,车内一名多米尼加籍男子受伤送医,后座一名5岁男童未受伤。事件数小时内冲上全美舆论焦点,纽约市长马姆达尼与州长霍楚尔相继表态,把联邦移民执法与地方「庇护政策」的对峙再次推向台面。
国土安全部事后声明称,行动属于「有针对性的执法」,目标是抓获一名有犯罪前科的多米尼加籍人员——其2023年12月曾被纽约警方逮捕后释放,且被指与跨洲犯罪团伙Trinitarios有关联。声明未逐条说明开火的执法程序依据。现场目击者向《纽约时报》描述了另一版本:连响数声枪响后,涉事车辆撞上路边混凝土隔离墩停下,男子捂着颈部下车,后座男童大哭,一名试图带走男童的女子被执法人员拦下。两种叙述在「开火时车内有儿童」这一点上并不矛盾,也正因为如此,州长霍楚尔要求联邦政府「完整、透明」地公布执法记录仪影像,她称「纽约民众已经目睹太多该机构的暴力行为」。马姆达尼则更直接:他公开呼吁废除ICE,并要求总统终止该机构在纽约的一切执法。
这场冲突的底层矛盾并非个案。纽约是典型的「庇护城市」,地方警察被禁止协助联邦移民执法,而白宫自2025年以来持续指责此类政策「放走有案底人员」,9月已宣布向庇护城市增派执法力量。本轮枪击恰发生在该加码背景下:ICE方面近期又把全国日均逮捕目标从2000人上调至3000人。统计口径显示,自本届政府执政以来,联邦移民执法人员已对至少21人开枪,其中7人死亡——去年1月明尼阿波利斯的Renee Good案即其中一例。每一起枪击都在给「庇护城市」与「联邦执法权」的宪制拉锯添码,也让「谁有资格在街头执行移民法」成为各州立法与诉讼的常客。
就移民实务而言,这类事件改变了两件具体的事:一是执法节奏,ICE在庇护城市的街头拦截与蹲守频次上升,有犯罪记录在身、或处于可被递解状态的人员被波及面扩大,出行与通勤路线的暴露风险随之提高;二是诉讼与拨款,纽约州已多次就联邦执法越界提起诉讼,枪击事件预计会成为州层面要求限制联邦特工在本市行动的新论据。对普通移民家庭,短期内最实际的动作仍是保留全部身份文件、避免在拘留现场与执法人员发生对抗,并对车内随行儿童的应急联系预案保持更新。
本文引用于:美国国土安全部官方声明、纽约市新闻办公室通报及《纽约时报》现场报道。