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七名被释移民集体起诉 ICE:护照、工卡被扣多时不予归还

2026-10-15

七名曾遭 ICE 民事拘留的移民,10 月 13 日在哥伦比亚特区联邦法院提起集体诉讼(Gonzalez 诉国土安全部,案号 1:26-cv-03564),指控执法部门存在一项事实上的政策——在民事移民拘留中扣押护照、工卡、社保卡、手机、车钥匙乃至结婚戒指等私人财物,并在当事人释放数月后仍拒不归还。这份诉状由哥伦比亚特区 ACLU 公开,主张这种扣押违反第四修正案对「不合理扣押」的禁止。《华尔街日报》、Law360 于同日跟进报道,截至 10 月 14 日 ICE 与国土安全部尚未公开回应。

谁在起诉、损失了什么

七名具名原告均自 2025 年 1 月 20 日以来的民事移民拘留中被释放,但个人财物至今仍被 ICE 持有,每人离开羁押至少已有五个月。其中包括乌克兰裔、寻求庇护的弗拉基米尔·伊兹梅洛夫(2025 年 11 月被拘、2026 年 4 月释放):手机已还,但驾照、工卡、钱包、皮带上挂着的结婚戒指仍被扣,他只能靠借债给全家交房租。还有已居美 46 年的古巴裔罗兰多·拉米雷斯,4 月释放后仍拿不回社保卡与佛州驾照,因无法工作而耽误心脏病就医、一度流落街头;诉状还记录了一例被遣返后 8 月又回到美国的危地马拉籍洗碗工,现金、背包、手机充电器、耳机与衣物至今未还。诉状称,仅「政府签发的证件被扣押」就有 40 余起有据可查,「其他私人财物」另超 40 起,远超七名原告本人所持。

主张的核心:无持续执法需求即不应持有

原告并不否认,拘留现场依法扣押证件与财物本身在多数情形下是合法的。争议焦点在于「释放之后还继续持有」。律师援引 ICE 内部指令主张,即便初次扣押合法,一旦没有可明言的执法需求,继续占有即失去正当性;指令同时要求提供证件的核验副本,但据称并未发生。他们请求法院判令归还上述财物、并责令 ICE 建立防止「释放后无限期持有」的机制,同时为 2025 年 1 月 20 日以后所有同类案件申请全国性的原告集体资格认定。政府一方的抗辩逻辑是,境外签发的证件在递解程序中仍有保留价值;但原告指出,即便递解理由尚存,也不至于把手机、现金、戒指、衣物一并扣下。

释放后「身份真空」的现实代价

这类诉讼真正刺痛的是「释放后的身份真空」:失去工卡就接不到新工作,失去护照就难办离境或再入境,失去驾照与社保卡就几乎无法日常活动。对已经回到社会、重新融入的当事人而言,被扣的证件与财物等于一种持续的「人质关系」。案件目前仍处于早期,法院未就「事实上的扣押政策」作出实体判断,能否扩至全国集体、能否拿到归还令,仍待后续审理与政府答辩。本文引用于:《华尔街日报》、哥伦比亚特区 ACLU 公开诉状。

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