联邦地区法院10月22日晚作出裁定,国土安全部在多家州「敲门询问居民移民身份、并追查其是否在近几届选举中投票」的做法,很可能违反《投票权法》(Voting Rights Act)禁止「恐吓、威胁、胁迫」助选者与选民动员者的条款。CBS News于10月22日率先披露,随后多家媒体跟进。裁定法官为Araceli Martinez-Olguin。
裁定命令:在包括加利福尼亚与纽约在内的九个州,国土安全调查局(HSI)开展的「与选举相关的现场行动与现场访谈」(elections-related field operations and field interviews),若涉及官方「知道、怀疑或应当合理知道或怀疑是」美国公民的人群,必须停止。该命令持续至选举日投票箱关闭;同时暂缓执行至周五17时,给政府留出申请上诉的窗口。DHS在声明中回应称「精准锁定、起诉并驱逐违规投票的外籍人士」,并表示「没有计划盘问或调查我们认为的美国公民」。
诉讼一方是加州护士协会(California Nurses Association)与全国护士联合(National Nurses United)等机构。原告并不主张「联邦官员调查非公民违规投票本身违法」,法官在裁定中也写明了这一点;他们寻求的是阻止DHS以「恐吓、威胁助选者与选民动员者」的方式调查公民。裁定理由的核心是政府的目标名单构建路径——「政府机构数据与可市购数据拼出的名单,出错概率极高」。
时间敏感是本案的实质价值所在。裁定在投票日前落下,实际把九个州的现场行动冻结到投票箱关闭,随后政府可以上诉、法院也可以发新指令。DHS未明确表示将上诉,但暂缓窗口(周五17时)意味着上诉申请随时可提。对DHS自身而言,这项执法是其2025年以来「公共福利资格审查 + 非公民投票打击」大政纲的一部分;司法部本週刚通报在加州逮捕数十名涉嫌违规登记的绿卡持有者,而司法部口径显示本届政府迄今就投票欺诈类罪名仅起诉了156人。
裁定并未触及两个边界:其一,针对「非公民」的违规投票调查本身合法,未被叫停;其二,「应当合理知道是公民」的认定标准是操作性条款,实务上需看案件记录里目标名单的来源字段。原告方Protect Democracy的律师Beau Tremitiere称,裁定「提醒美国人:民主的最终权力在公民手里,不在政府手里」。
对普通居民的提示:若接到HSI敲门询问,有权拒绝开声与盘问、可要求看执法人员标识与授权、可请律师到场;在裁定暂缓期间(周五17时前)政府仍可能主张执行,但一旦上诉未果,九个州内涉及公民的此类行动须停止,直至投票日。对助选组织而言,裁定在选举日前的九州冻结,等于为其现场活动加了一层缓冲。